描述:村西头一口集体水塘，二十年前以口头约定形式发包给村民孙二柱家养鱼，每年承包费三百元，附带免费为周边群众打水浇地。二十年过去，二柱养鱼年收入可观，承包费却一分未涨。群众心里不平衡，但碍于二柱家一直免费打水、当年清淤出过大力气、平时是个热心肠，大家又沾亲带故，谁都不好意思开口。镇纪委在“三资”清理工作中走访发现这一问题，通过多次走访、召开村民协商会、讲清“一事一议”政策，最终推动西塘重新规范发包，承包期五年、承包费按市场价确定、打水义务写进合同、五年后上平台公平竞争，经村民代表大会表决一致通过。全剧四集，以安
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